湘潭大学本科教学工作审核评估整改方案

 

 

 

 

湘大教发〔2019〕2号

 

关于印发《湘潭大学本科教学工作审核评估整改方案》的通知

校属各单位：

《湘潭大学本科教学工作审核评估整改方案》已经学校研究同意，现予印发，请遵照执行。

特此通知

 

 

                                                         湘  潭  大  学             

                                                    2019年1月9日            

 

 

抄送：校党委委员，校领导。

湘潭大学校长办公室　　　　　　2019年1月9日印发

 

 

  

 湘潭大学本科教学工作审核评估整改方案

 

2018年11月19日至22日，受湖南省教育厅委托，以中山大学原党委书记李延保教授为组长的湘潭大学本科教学工作审核评估专家组一行12人对我校进行了实地考察评估。评估结束后，形成了《湘潭大学本科教学工作审核评估专家组报告》和专家个人审核报告，在充分肯定我校办学成绩的同时，针对我校教育教学工作存在的问题与不足，提出了改进意见和建议。

学校高度重视专家组提出的意见和建议，多次召开专题会议讨论专家组评估报告和整改工作方案，并召开校长办公会研究部署整改工作。为巩固评建成果，推动本科教学工作再上新台阶，根据审核评估专家组报告和校长办公会议精神，制定本方案。

一、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神，将习近平总书记的重要批示精神作为学校办学的根本遵循，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，突出内涵建设、特色发展，深化教育改革创新，发挥协同育人综合优势，加强师资队伍建设，加大教学投入，着力培养学生创新创业精神和实践能力，不断提高教育教学水平和人才培养质量。

二、组织机构

（一）学校成立以党政主要负责人为组长的本科教学工作审核评估整改领导小组，负责领导、组织和协调全校本科教学整改工作，研究解决审核评估整改工作中的重大问题。

（二）各学院、职能部门成立以党政一把手为组长的本科教学审核评估整改工作小组，负责各学院、职能部门的各项整改工作任务。

三、工作目标

（一）完善办学定位内涵阐释，做好战略谋划和顶层设计。进一步明确办学定位，凝练办学特色，形成全校共识；深化综合改革，聚焦地方经济社会发展需求，推进学校学科建设和人才培养模式改革。

（二）加大人才引进和培养力度，提升教师教学能力。加强教师队伍的国际交流，扩大教师的国际视野；提高青年教师的教学能力和工程实务能力。

（三）加强教学条件建设，优化专业结构和课程体系。优先本科教学投入，确保教学设施和教学条件满足人才培养的需要；建立更为严格和有效的专业评估、准入和淘汰机制；加大文化素质教育课程、专业核心课程的建设力度。

（四）深化课堂教学改革创新，推进教学信息化建设。大力推广“以学生为本，以学生发展为中心”的教育理念，实现“以教为中心”向“以学为中心”的转变；提高学生的学业挑战度，淘汰水课打造金课；加强教学信息化建设，促进课堂教学与信息化深度融合。

（五）加强对学生的学业指导与服务，促进学生个性发展。完善学业指导服务和育人机制；加强招生宣传和就业指导；深化创新创业教育改革，充分发挥红色文化育人优势，全面提高人才培养质量。

（六）完善质量保障体系，从以督为核心向以导为核心转变。进一步明确和提高学生学业标准；加强对课程教学目标达成度评价；加强教学规范建设和教学管理。

四、整改内容与措施

（一）明确办学定位内涵，深化学科与人才培养改革

1. 深入研讨办学定位的内涵，凝练办学特色，做好战略谋划和顶层设计。一是组织召开研讨会，统一对办学思路和办学定位的认识。在全校范围内展开办学大讨论，召开“学习贯彻习近平总书记重要批示精神，全力推进双一流建设，全面创建一流本科教育”党委务虚会，对“鲜明特色”“高水平”展开深入的讨论。结合学校办学传统和经济社会发展需求，坚持原有特色，培育新兴特色，挖掘潜在特色；探索“高水平”的内涵、表现形式，以及实现高水平的行动路径。二是凝练办学特色，做好顶层设计，形成行动方案。围绕办学思路和办学定位，凝练办学特色，结合学校的办学实际，充分发挥综合性大学的优势，在广泛调研和深入讨论的基础上制定和实施《湘潭大学贯彻落实习近平总书记重要批示精神五年行动计划》《湘潭大学“双一流”建设方案》，以更加精准的战略规划指引努力的方向，力争在人才培养、社会服务等方面实现高水平，在国内形成比较优势。三是组织宣传和学习学校办学定位、行动计划等文件，形成统一思想、凝聚共识的办学氛围。

2. 进一步明确人才培养目标，推进人才培养模式改革。一是将习近平总书记的重要批示精神作为学校办学的根本遵循，贯彻党的教育方针，把立德树人作为根本任务。结合学校自身特色以及经济社会发展需求、高等教育发展新动态，更新和优化本科人才培养目标。二是制定《湘潭大学关于修订本科人才培养方案的原则意见（初稿）》，为下一轮（2021年）优化人才培养方案做好充分准备。三是深化国际交流与合作，加大经费投入，鼓励和支持学生到国内外知名大学交流学习，参与联合培养项目，开拓国际视野，推进人才培养国际化。

3. 科学规划学科建设路径，强化学科建设交叉融合。一是参照第四轮学科评估结果等数据，对学校优势特色学科开展国内标杆学科对比分析，分析学科的优势与不足，明确冲击世界一流学科的发展方向与路径。二是实施学科群建设计划，切实打破学科建设的院系壁垒，通过师资队伍建设、人才培养、科学研究、社会服务、平台建设等方面的共建共享，将学科紧密地凝聚起来。设立学科融合建设专项经费，用于支持和鼓励学院间的学科融合，学科经费分配淡化学科数量，支持和鼓励学院院内学科融合发展。

4. 深入挖掘综合性大学优势，提升学校服务地方经济社会发展的能力。一是通过加强学科融合，寻求服务国家战略需求的新结合点。以优势学科为核心学科组建学科群，制定并实施相关政策，促进学科的交叉融合，为核心学科培育出新的增长点，同时以核心学科的发展带动其他学科的特色发展。深入挖掘学校应用性文科、基础性文科的潜在优势，围绕服务共产党治国理政重大需求，着眼于服务“乡村振兴”等国家战略；深入挖掘学校理科和工科的潜在优势，着眼于服务“创新驱动发展”“军民融合发展”等国家战略。二是通过综合改革，激发科研人员积极性，提升服务地方经济社会发展的能力。扎实全面推进综合改革，改革考核机制，完善政策导向。加强校地融合，优化创新资源配置，鼓励人才培养和科学研究服务于长株潭国家自主创新示范区建设和“一带一部”区域经济社会发展。

（二）加大人才引培力度，提高青年教师的教学能力

1. 加大人才引进工作力度，扩大专任教师规模。加大人才引进对外宣传，每年组织2-3次由主要领导带队、学院院长参加的招聘团赴海外招聘；人事处会同相关学院到国内各高校参加校园招聘会，诚邀海内外优秀博士加盟。以“双一流”建设为契机，积极争取中央专项拨款及省“双一流”专项支持，加大经费投入。强化人才引进责任制，将人才引进目标分解落实到各学院（教学部），实行人才引进学院（教学部）“一把手”负责制，将人才引进任务作为对各学院（教学部）年度绩效考核的核心指标。持续推进湘潭大学韶峰学者特聘岗位招聘计划，定期开展遴选工作。针对生师比较高的专业，加大人才引进力度，重点关注、重点支持、重点引进。

2. 加强辅导员工作，优化思政工作队伍。制定辅导员引进规划，根据《湘潭大学辅导员选聘与管理办法》，加大专职辅导员和兼职辅导员选聘力度，确保学生辅导员按质按量配备到位。建立辅导员队伍激励保障机制，着力提高辅导员队伍的专业水平和职业能力，保证辅导员工作有条件、干事有平台、待遇有保障、发展有空间。

3. 多措并举，提升教师教学能力。一是实施教师教学能力提升计划。制定《湘潭大学关于进一步提升教师教学能力的决定》，构建立体培训体系，夯实教学发展平台，推进教师教学改革，提升教师教学能力。二是完善本科教学荣誉体系。修订完善《湘潭大学本科教学荣誉体系实施办法》，构建以“课堂教学竞赛奖”“青年教学标兵”“教学名师”“杰出教学贡献奖”为核心的教学荣誉体系，引导和激励广大教师热爱本科教学、投入本科教学、研究本科教学。三是完善教师评价考核机制。把教学质量作为教师专业技术职务评聘、绩效考核的重要依据，严格实行本科教学工作考评一票否决制。

4. 加大高层次人才引进力度，优化师资队伍结构。做好高层次人才引进规划，依托各类、各层次人才计划，加大高端人才引进力度；进一步提高博士比例，力争2020年博士师资的比例达到70%。积极选聘“双千计划”人才，选聘具有行业、企业实务经验的专家担任外聘教师，加强双师型队伍建设。

5. 外引内育相结合，推进师资队伍国际化。将国际交流工作成效列入各学院年终绩效考核指标体系。加大海外高层次人才引进力度，鼓励教师积极参加国际交流与合作。设立教师出国进修专项经费，资助青年骨干教师出国研修，提高师资队伍国际化水平。

（三）加强教学条件建设，优化专业结构与课程体系

1. 加大经费投入，建立长效机制。建立健全本科教育经费逐年增长的长效保障机制，确保生均本科教育日常运行支出逐年增长。在学校“双一流”建设经费中设置“一流本科教育”建设专项经费，确保年投入经费不低于1000万元，做好建设规划，加强制度保障，为“一流本科教育”建设提供有力支撑。在学院“双一流”建设经费中设置本科人才培养专项经费，确保其投入不低于学院“双一流”建设总经费的15%。

2. 优化教学条件，加强实验室建设。立即加强实验室安全文化教育、安全条件建设及安全日常管理，投入实验室安全建设专项经费，完善实验室安全警示标志，根据各实验室特点和安全要求，为实验室配备好急救药箱、危化品柜、通风橱等各类安全设备，确保2019年底所有校内实验实践场所安全建设达标到位。加大资金投入，加快推进材料大楼、环资大楼的建设，制定《湘潭大学实验室升级改造专项计划（2019-2021年）》，分批、分项完成对现有实验楼、实验室基本教学条件的提质改造。进一步加大教学仪器设备购置力度，重点支持本科教育公共实验实训平台、基础教学实验室、部分专业（尤其是工程教育认证专业、新工科专业、卓越工程师教育培养计划专业、基础学科拔尖人才培养试验计划专业)实验室的仪器设备购置，逐步完善仪器设备共享及维修管理系统，提高仪器设备使用效率。

3. 优化专业结构，加强内涵建设。完善专业动态调整机制，对社会需求明显下降、招生困难、就业情况不好、办学力量薄弱、办学效益不高且没有特别保护价值的专业进行调整、改造或撤销，培育和发展新的专业增长点，优先增设战略性新兴产业相关专业以及与地方行业产业发展密切相关且具备基本办学条件的专业，不断增强专业发展活力。推动专业建设内涵式发展，鼓励支持各专业依据办学定位和人才培养目标，探索适合自身特点的人才培养模式。对接国家一流专业建设“双万计划”，启动湘潭大学一流本科专业培育计划，按照“巩固优势专业、打造特色专业、发展新兴专业”的建设思路，遴选15-20个专业，突出重点，加大投入，通过进一步改善专业办学条件，优化人才培养方案，深化教学改革，全面提升人才培养质量。

4. 优化课程体系，丰富课程资源。对接国家一流课程建设“双万计划”，立项资助一批精品在线开放课程、创新创业精品课程和虚拟仿真实验教学项目，以点带面，建设一批优质课程。充分发挥综合性大学协同育人优势，修订完善《湘潭大学文化素质教育课程建设与管理办法》，加强以文化素质教育课程为主体的自主发展课程建设，加强工科类专业人文社会科学通识课程建设。进一步推进智慧校园、智慧教室项目建设，推进世界大学城和课程中心等平台建设，搭建教师会用、善用、乐用的网络教学平台和满足学生个性化需求的自主学习平台。

（四）推进课堂教学改革，加强教学信息化建设

1. 深化人才培养模式改革。全面对接教育部“六卓越一拔尖”计划2.0。深入开展基础学科拔尖人才培养实验计划，重点支持工科类专业探索实施卓越工程师教育培养计划，重点支持法学专业开展卓越法律人才培养计划，重点支持新闻学专业开展卓越新闻传播人才培养计划。发挥综合性大学协同育人优势，完善学生转专业的相关机制，适度扩大转专业比率上限，深化辅修学士学位培养模式改革，为学生个性化发展提供更大空间。

2. 着力推动课堂教学改革。加大对课堂教学改革的投入和支持力度，以教改专项课题等形式，支持教师开展“以学生为本、以学生发展为中心”的教学理念、教学内容和教学方法改革，推进线上线下混合式教学、翻转课堂以及双语教学，促进信息技术与课堂教学深度融合；逐步减少大班课头比例，增加小班化教学，开展启发式讲授、互动式交流、探究式讨论，提高学生学习积极性，提升学生自主学习能力和创新意识。

3. 提高学生的学业挑战度。打造金课，提高课堂教学信息量和学生参与度，增加学生自主学习量和研究性课外作业。增加课程考试挑战度，减少纯记忆性知识类题目，增加知识层次和深度，注重创新能力考核，测试学生分析问题、解决问题的能力，积极探索开放性非标准化答案考核。改革考核方式，注重形成性评价，积极开展随堂测验、论文撰写、项目设计、实验操作、艺术创作、技能展示等多种形式的过程考核。

4. 提高实践环节培养质量。进一步优化人才培养方案，完善实践教学体系，增加实践教学比重，提高设计性、综合性、创新性实验实训项目比例。结合专业人才培养目标，健全毕业论文（设计）、实习、实验实训等实践环节教学质量标准。加强实验教学环节管理，提高学生的自主性和参与度，锻炼学生的实践动手能力和解决复杂问题的能力。加强实习环节管理，推进实习基地建设，提高集中实习比例；强化以培养目标为导向的实习教学，注重对实习过程的考核评价。加强毕业论文（设计）的管理，严格控制教师指导学生人数，强化论文（设计）选题的专业相关性，加强写作规范指导，注重开题、中期检查、答辩和论文评定等过程管理。

5. 落实学院办学主体职责。实行学院专业负责人和基础课（专业基础课）负责人制，明确职责，学院双一流经费支持专业负责人和基础课（专业基础课）负责人定期组织开展专业建设和基础课（专业基础课）的教学研究。落实学院督导主体责任，按照专业、课程和各教学环节质量标准督导到位。建立学院教学奖励制度，学院对评为优秀毕业论文（设计）和优秀实习报告的指导老师给予奖励，定期组织开展院内课堂教学比赛并给予奖励。

（五）加强学生指导与服务，促进学生个性发展

1. 加强学业指导服务，提高学生学习兴趣。一是加强“专业导学课”的建设和课程设计，鼓励知名教授、优秀校友、行业专家参与导学课教学，让学生了解专业目标、职业发展、行业动态、学科前沿，掌握专业学习方法，提高专业学习兴趣。二是加大班主任和辅导员全程参与学生学业指导力度，结合学生个性，加强对学生的专业学习、心理健康、职业发展等方面的指导和服务，把学生的思想工作与专业学习、家国情怀有机的融合在一起，形成更有效的思想教育体系。

2. 深化创新创业教育改革，增强学生创新创业能力。一是丰富创新创业课程体系。加强创新创业必修课程的建设力度，鼓励分层次开设各类创新创业选修课程，加大慕课、微课等创新创业类网络课程建设和引进力度。二是打造多层次、多领域、全方位的创新创业教师队伍，聘请更多专业指导老师、企业专家、行业领军人才为创新创业指导老师。三是加强与政府、行业、企业等多方合作，实现资源共享、平台共建、优势互补。四是加强对外合作与宣传，扩大创新创业教育活动的影响力，营造更加浓厚的创新创业教育氛围。五是加强第二课堂建设，制定第二课堂建设方案，丰富第二课堂内容体系，加强与第一课堂的融合，提高学生综合素质与创新创业能力。

3. 推进招生管理改革，提高生源质量。一是推进招生宣传制度化、常态化和精准化。构建“大学—中学”人才培养长效合作机制，构建“学校-学院-专业”三级招生宣传联动机制，充分利用传统媒体、新媒体、自媒体等平台，拓宽招生宣传渠道，扩大招生宣传范围。二是建立健全专业招生的调整优化机制，针对部分办学基础薄弱、生源质量较差和社会需求不足的专业，适应市场经济发展，调整和优化专业结构，科学合理制订招生计划。三是积极开展“大类招生，大类培养”，主动适应高考招生制度改革，加快推进按专业大类招生的本科招生录取方式改革，不断完善大类招生背景下的分流制度和转专业制度。

4. 加强就业指导与服务，提升就业质量。一是进一步加强对新办专业的就业指导。加大新办专业就业市场的开拓力度；根据社会需求、用人单位反馈等调研，优化新办专业教育教学的培养环节；有针对地开展新办专业的就业指导。二是加强学生职业发展的指导和服务。加大就业指导队伍建设力度，进一步改进就业指导课程教学，全力推进开展分类分层精细化就业指导。三是提高学生国际视野和全球竞争力。稳步扩大与国外大学合作规模，设立学生海外学习发展基金，资助优秀本科生出国学习、研修，开设出国培训、跨文化交际类课程或讲座，为出国深造学生提供优质服务。

5. 健全三全育人机制，促进学生全面发展。落实学校三全育人改革工作方案，提高服务意识，加强对学生工作的组织和领导，完善课程育人、科研育人、实践育人、文化育人、网络育人、心理育人、管理育人、服务育人、资助育人、组织育人等十大育人机制。整合资源、内外联动，充分挖掘和发挥学校红色资源育人优势，加强红色文化育人氛围的营造和建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（六）完善教学质量标准，加强教学过程管理

1. 进一步完善教学规范和质量标准。健全毕业论文写作规范，进一步明确和提高学生学业标准，加强对课程教学目标达成度评价，加强对学生学习过程的指导和管理。深化学分制管理模式改革、课程教学方法和考核方式改革，引导学生课外自主学习、开展以项目为中心的学习和小组合作研讨式学习。完善基于“评学”的教学质量标准和教学质量规范，进一步深化对学生学习效果的考核评价改革。

2. 推进质量监控从以督为主向以导为主转变。进一步完善校院两级督导体系的运行机制，学校教育教学工作督导团从以督为主向以导为主转变；加强教学质量反馈与改进，将各教学单位本科教学工作的质量评价结果和持续改进情况列入教学工作的考核内容，落实质量保障体系的闭环建设。

3. 落实学院在教学质量保障中的主体地位。充分发挥学院（教学部）在教学质量保障中的主体作用，加强学院（教学部）对各教学环节质量的日常督导，推进院级督导和质量监控制度的落实；加大对考试试卷、实践教学、毕业论文（设计）等环节的质量监控和保障，促进人才培养质量的进一步提升。

4. 进一步完善教学数据信息平台。完善教学数据信息平台，整合各职能部门、学院（教学部）的各类教学信息，加快学校教学状态数据库与国家数据库的对接。充分利用信息技术开展本科教学各环节的质量监控工作，以问题为导向开展教学状态数据分析，完善教学信息反馈与持续改进机制。充分利用第三方评价结果，获取相关信息，做好分析、反馈与改进工作。

五、整改步骤

整改工作分三个阶段进行：

（一）制定方案阶段（2018年12月—2019年1月）

制定全校整改方案，分解整改任务、明确整改要求和时间安排，启动整改工作。各整改牵头单位根据整改要求，组织相关责任单位就需要整改的问题制定详细的实施方案，细化整改目标、措施和期限，落实整改责任。

（二）全面整改阶段（2019年1月—11月）

各学院、各职能部门按照整改任务分工，全面落实整改措施，按照整改方案确定的工作进度，扎实推进各项整改工作，确保取得整改实效。学校加强对整改工作的督查，各单位整改工作的完成情况作为年度工作考核内容。

（三）总结验收阶段（2019年11—12月）

各整改牵头单位提交整改工作总结，学校组织开展对各单位整改工作的检查验收，在此基础上，形成学校整改工作报告，经学校审核后上报省教育厅。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各单位应高度重视整改工作，所有涉及整改任务的单位（部门）都要成立整改工作小组，学院（教学部）党政一把手和职能部门主要负责人为整改第一责任人。各牵头单位和责任单位分工负责，各协作单位和学院（教学部）全面配合，针对专家组提出的主要问题重点整改。

（二）扎实推进整改工作。各单位要及时总结分析，以问题为导向，实事求是，深入分析原因，明确整改方向，制定详细的整改工作计划，做到目标明确、措施具体、时间可控、分段检查、责任到人，务求取得整改实效。

（三）按时完成整改任务。整改工作原则上在2019年11月前完成，对一年内不能完成的整改任务，应列入学校或部门（院部）的规划或工作计划，分阶段完成。

 

附件：本科教学工作审核评估整改方案任务分工和时间安排.doc